渾源縣人民政府信息公開保密審查辦法
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范政府信息公開保密審查工作,保障《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《公開條例》)的順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 政府信息公開保密審查工作遵循“誰公開誰負(fù)責(zé)”、“先審查后公開”的原則,堅(jiān)持既保障政府信息能夠及時(shí)公開,又確保國家秘密信息安全及其他不應(yīng)公開的政府信息不被公開。
第四條 政府信息公開保密審查應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)擬公開的政府信息是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私進(jìn)行審查。
公開的政府信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的內(nèi)容,但經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和信息除外。
第六條 依據(jù)本辦法建立健全政府信息公開保密審查制度,明確保密審查的工作程序和責(zé)任。
定期對(duì)機(jī)關(guān)職工組織政府信息公開保密審查知識(shí)的教育培訓(xùn)。
第七條 保密工作部門負(fù)責(zé)對(duì)是否屬于國家秘密有爭議的信息或不明確信息的保密審查,并對(duì)政府信息發(fā)布保密審查工作的組織協(xié)調(diào)或直接進(jìn)行保密審查。
保密工作部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開的保密審查工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
第九條 政府信息公開保密審查應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:
(一)初審。由府信息公開機(jī)構(gòu)對(duì)擬公開的信息視情提出建議,并填寫“政府信息公開保密審查單”送保密審查機(jī)構(gòu)審查。
(二)復(fù)審。保密審查機(jī)構(gòu)依照《保密法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)擬公開的保密內(nèi)容進(jìn)行審查,提出公開或者不予公開的意見,屬不予公開的,應(yīng)注明理由,并提出處理意見,送本行政機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)決定。
(三)審定。本行政機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)保密審查機(jī)構(gòu)的意見,最終作出公開或者不予公開的決定。
(四)載入目錄。政府信息公開機(jī)構(gòu)根據(jù)本行政機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)的決定辦理屬確定公開的信息編入政府信息公開目錄,并以適當(dāng)形式公開,屬不能確定的,按程序報(bào)保密工作部門審定。
第十條 本行政機(jī)關(guān)政府信息保密審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到“政府信息公開保密審查單”之日起七個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù),如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)本行政機(jī)關(guān)行政主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。延長答復(fù)期限最長不得超過五個(gè)工作日。
第十一條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)本行政機(jī)關(guān)已定密的政府信息進(jìn)行清理,對(duì)保密期限屆滿的,應(yīng)自行解密,符合《公開條例》的,應(yīng)及時(shí)公開。
對(duì)屬于國家秘密且在保密期限內(nèi)的政府信息,符合《保密法》第十六條和《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》(以下簡稱《保密法實(shí)施辦法》)第十五條規(guī)定的解密條件,按法定程序提請(qǐng)解密后予以公開。
第十二條 本行政機(jī)關(guān)對(duì)不能確定是否屬于國家秘密的政府信息,應(yīng)當(dāng)依照《保密法》第十一條和《保密法實(shí)施辦法》第十條、第十一條的規(guī)定,按法定程序報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或保密工作部門確定。
業(yè)務(wù)主管部門或保密工作部門對(duì)按規(guī)定報(bào)送的申請(qǐng),能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)在接到申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)單位;延長期限最長不得超過十五個(gè)工作日。
第十三條 保密審查必須有文字記載。文字記載應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)被審查信息的標(biāo)題、文號(hào)(涉及國家秘密的文件須寫清屬于何種密級(jí)和保密期限)、內(nèi)容摘要;
(二)保密審查結(jié)論的依據(jù)和理由;
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(三)保密審查的結(jié)果或者處理意見;
(四)保密審查承辦人的簽名、日期;
(五)本機(jī)關(guān)信息公開機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簽名、日期;
(六)本機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載的其他內(nèi)容。
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